新投集團管理人員紀律處分暫行規定 (二)
來源:綜合辦公室   日期: 2016-09-02 瀏覽次數:12381
????????第三十九條 在物資設備采購、管理活動中,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分:
????????(一)違反企業有關規定程序,不組織大宗物資材料、大型機械設備、原料等招標采購,或者將具備招標條件的采購化整為零,或者以其他方式規避招標采購的;
????????(二)違反國際質量認證標準程序,不在合格供方名單中采購,或者采購的物資材料不符合規定標準或為假冒偽劣產品,發現問題不及時采取措施,以致延誤索賠期限造成經濟損失的;
????????(三)在物資采購中不負責任,致使所購物資質次價高,或者未對所購物資驗收,致使其數量、質量、品種與要求不符,給企業造成損失的;
????????(四)未建立有效的存貨清查盤點制度,不對存貨進行清查盤點,或者在清查盤點中違反規定,擅自處理或越權處理存貨,給企業造成損失的;
????????(五)不制定或者不落實物資材料需求總計劃,采購物資材料的數量超過實際需要量,造成嚴重積壓、失效、變質、浪費的;
????????(六)故意采購非所需物資材料造成浪費損失的,加重處理;
????????(七)未經集體研究和可行性分析,擅自決定購買不適用的設備,造成閑置浪費的;
????????(八)玩忽職守、徇私舞弊,采購的物資材料、機械設備價格明顯高于市場同類產品價格的;
????????(九)不使用本單位自有設備或周轉材料,另花高價租用同類設備或周轉材料的;
????????(十)違反規定程序,報廢、處理機械設備或物資材料的;在報廢、處理機械設備或物資材料過程中中飽私囊的,加重處理;
????????(十一)對設備管理混亂,操作管理不當,導致發生設備事故或者損毀、被盜、遺失,造成企業經濟損失的;
????????(十二)不按照企業有關規定,按期提取設備折舊費用的;
????????(十三)不按照規定訂立合同,或者不簽訂違約條款的;
????????(十四)不進行必要的資信調查支付預付款項的;
????????(十五)采購標的物與市場同類商品價格相比明顯偏高的;
????????(十六)采購標的物與合同約定嚴重不符而未采取有效措施的;
????????(十七)虛報、瞞報物資(勞務)采購價格的;
????????(十八)違反規定購入物資,造成積壓、浪費、變質、失效的;
????????(十九)授意、指使或者串通進行違規采購的。

????????(二十)其他違反物資設備原料采購管理規定行為,給企業造成信譽或經濟損失的。


????????第四十條 ?在計劃統計工作中,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分:
????????(一)拒報、虛報、瞞報統計資料的;
????????(二)偽造、篡改統計資料的;
????????(三)工作不負責任,錯報、漏報統計資料,造成嚴重后果的;
????????(四)集團所屬企業負責人自行修改統計資料,編造虛假數據,或者強令、授意財務、統計部門篡改統計資料或編造虛假數據的;

????????(五)其他違反統計工作法律、法規和企業有關規定行為,給企業造成不良影響或損失的。


????????第四十一條 ?采取不正當手段從事產品營銷活動,或者銷售假冒偽劣或有害產品,被國家行政執法機關查處或被用戶、消費者索賠,使企業聲譽或經濟利益受到損害,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分。
????????在營銷工作中,有下列行為之一的,給予警告、記過處分;情節較重的,給予降級、降職處分;情節嚴重的,給予撤職、留用察看、開除處分:
????????(一)銷售假冒偽劣產品、提供虛假服務,或者采取不正當手段銷售產品、提供服務的;
????????(二)違反規定或者未經審批擅自經銷,或者未作市場調查和詳細論證而盲目經銷的;
????????(三)在產品銷售中擅自變更資源配置計劃,或者違反管理權限和程序擅自定價的;
????????(四)違反規定擅自提供賒銷信用,或者超出信用額度、期限提供賒銷信用的;
????????(五)對應收賬款不進行及時催收、對賬,以及對異常應收款項不及時追索或者不采取有效保全措施的。

?????????在銷售活動中,侵吞、私分企業產品,或者產品銷售后不及時追繳貨款的,依照本規定從重處理。


????????第四十二條在合同管理工作中,有下列行為之一的,給予警告、記過處分;情節較重的,給予降級、降職處分;情節嚴重的,給予撤職、留用察看、開除處分:
????????(一)簽訂有損公司利益的合同,或者簽訂虛假合同的;
????????(二)在不了解對方資信情況下,盲目與之簽訂合同,或者擅自變更合同,或者未簽訂合同即預付價款的;
????????(三)不按規定授權或者轉委托,超越授權或者濫用授權訂立合同,或者違反規定擅自訂立、履行、變更、轉讓和解除合同的;
????????(四)工作不負責任,造成合同不能履行,被對方追究違約責任的;

????????(五)發現對方違約給公司利益造成危害,不及時加以糾正、制止,或者不及時采取有效措施對公司利益加以?;さ?。


????????第四十三條在法律糾紛案件管理工作中,有下列行為之一的,給予警告、記過處分;情節較重的,給予降級、降職處分;情節嚴重的,給予撤職處分:
????????(一)法律糾紛案件發生后,故意隱瞞或者不按照規定及時向有關部門報告,或者不及時采取有效應對措施的;
????????(二)應當或者可以追究對方當事人責任而擅自放棄追究的;

????????(三)在承辦法律糾紛案件中玩忽職守或者有重大疏忽的。


????????第四十四條 有其他違反生產經營管理方面法律、法規和企業有關規定行為,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分。


第三章 ?違反財務、資產管理規定的行為


????????第四十五條 在財務、會計工作中,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分:
????????(一)不依法設置會計賬簿或私設會計賬簿的;
????????(二)不按照規定填制、取得原始憑證,或者不按規定登記賬簿的;
????????(三)不按規定進行會計核算,或者會計核算混亂,造成會計信息嚴重失真或者形成壞賬損失的;
????????(四)不按規定編制或編制虛假財務會計報告的;
????????(五)隨意變更會計處理方法的;
????????(六)任用會計人員不符合《會計法》的;
????????(七)未按規定建立并實施單位內部會計控制制度,或者向監督管理部門拒報、虛報、瞞報有關會計資料的;造成直接經濟損失的,從重處理;
????????(八)偽造、變造會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的;與他人合謀編造虛假憑證謀取私利的,加重處理;
????????(九)領導人員強令、指使、授意會計機構、會計人員或其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿、編制虛假財務報告或隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計檔案的;
????????(十)會計人員調動工作,不按規定辦理交接手續的;

????????(十一)其他違反會計工作法律、法規和企業規定行為,給企業造成不良影響或損失的。


????????第四十六條在財務管理工作中,有下列行為之一的,給予警告、記過處分;情節較重的,給予降級、降職處分;情節嚴重的,給予撤職處分:
????????(一)隱瞞收入,截留、坐支、挪用、轉移資金或者私設小金庫的;
????????(二)隱瞞資產不入賬,形成賬外資產的;
????????(三)違反規定擅自開立銀行賬戶,或者出借銀行賬戶的;
????????(四)將公款或者公司資金以個人名義存放的;
????????(五)不按規定進行成本核算,隨意核銷費用,亂擠亂攤成本的;
????????(六)超越權限或者違反程序授權、批準資金支付的;

????????(七)違反規定使用票據,或者在票據丟失后不及時采取有效措施的。


????????第四十七條在會計工作中,有下列行為之一的,給予警告、記過處分;情節較重的,給予降級、降職處分;情節嚴重的,給予撤職、留用察看、開除處分:
????????(一)編造、提供、披露虛假財務會計報告及相關信息,或者隱瞞重大財務會計事項的;
????????(二)授意、指使、強令他人編造、提供、披露虛假財務會計報告及相關信息,隱瞞重大財務會計事項的;
????????(三)偽造、變造會計憑證、會計賬簿以及其他會計資料,或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿以及其他會計資料的;
????????(四)授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿以及其他會計資料,或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿以及其他會計資料的;
????????(五)不按規定設置公司財務信息管理系統,隨意調整系統數據,改變會計信息真實性、可比性的;

????????(六)不認真執行會計監督、制約制度,或者違反會計人員內部牽制制度,導致貪污、挪用、失竊、攜款潛逃等事件發生的。


????????第四十八條在資金和投資管理工作中,有下列行為之一的,給予警告、記過處分;情節較重的,給予降級、降職處分;情節嚴重的給予撤職、留用察看、開除處分:
????????(一)個人或者少數人決定大額度資金運作,或者違反報批規定及程序進行資金運作的;
????????(二)違反規定擅自擴大投資規模,或者越權批準擴大投資規模的;
????????(三)違反規定擅自進行計劃外投資,或者超概算投資的;
????????(四)違反規定對外投資、融資、借款的;
????????(五)違反規定進行委托貸款,或者委托其他單位或者個人理財的;
????????(六)違反規定出讓銀行授信額度、為他人代開信用證的;
????????(七)違反規定在非銀行金融機構或者在境外金融機構存款或者變相存款的;
????????(八)違反規定從事股票、債券、外匯、期貨,以及金融衍生工具等投資業務的;

????????(九)對投資項目不進行有效監管,發生損失不及時采取有效措施的。


????????第四十九條 ?在資金管理中,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分:
????????(一)違反規定對外投資、融資、借款的;
????????(二)違反規定對外提供經濟擔保的;
????????(三)違反規定進行內部單位資金拆借的;
????????(四)違反規定進行委托貸款,或者委托其他單位或個人理財的;
????????(五)違反有價證券、外匯及其他有關金融管理的法律、法規和企業規章制度,或違反規定進行期貨交易的;
????????(六)違反規定在集團公司以外的非銀行金融機構存款或變相存款,以及將公款以個人名義存放的;
????????(七)違反規定出借賬戶、出讓銀行授信額度或為他人代開信用證的;
????????(八)違反規定,越權授權辦理資金支付的;
????????(九)違反規定將用于銀行支付的票據、印章交同一人保管,造成嚴重后果的;
????????(十)違規審批工程款撥付,造成超進度撥付工程款的;
????????(十一)未采取必要的安全措施,或由于管理疏漏,造成現金丟失或者被侵占、盜竊的;
????????(十二)違反規定,擅自使用公款進行股票交易的;
????????(十三)違反規定坐收坐支或搞資金體外循環的;
????????(十四)以個人名義存儲公款或長期將公款存儲個人名下進行公務活動的;
????????(十五)違反法律法規和企業規定,將應列入而未列入符合規定的企業賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,設立“小金庫”;或者使用“小金庫”款項提高福利補貼標準,或者擴大福利補貼范圍、濫發獎金實物,或者有其他超標準支出行為的;
????????以企業名義將“小金庫”財物集體私分給單位職工的,按照侵占論處。
????????有設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項行為,情節較輕,且能夠按照有關規定認真自查自糾的,可以免予處分;情節較重,但能夠按照有關規定認真自查自糾的,可以減輕或者從輕處分;情節嚴重,但能夠按照有關規定認真自查自糾的,可以從輕處分。

????????(十六)其他違反資金管理規定,給企業造成不良影響或損失的。


????????第五十條 ?挪用公款歸個人使用或借貸給他人,時間超過三個月,或者雖未超過三個月,但數額較大,或者挪用公款進行營利或非法活動,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分。?

????????挪用公款不退還的,從重或者加重處分;情節嚴重的,按貪污論處。


????????第五十一條 ?個人借用公款超過六個月,逾期不還,追回其欠款,情節較重的,給予警告處分;情節嚴重的,給予記過或記大過處分。 ?
????????個人借用公款進行營利活動,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分。
????????個人借用公款進行非法活動的,依照前款規定從重或加重處分。

????????違反規定,擅自批準將公款借給他人,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分。


????????第五十二條 違反國家票據管理規定,有下列行為之一,情節較輕的,給予誡勉、警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分:
????????(一)不按規定領購、開具、取得、保管發票,或者逃避稅務機關檢查的;
????????(二)偽造、變造票據,或者故意使用偽造、變造票據的;
????????(三)簽發空頭支票,或者將空白支票交予他人作信用抵押的;
????????(四)簽發無實質交易或無可靠資金來源的匯票、本票或其他票證,騙取財物的;
????????(五)冒用他人票據,或者使用過期、作廢票據,騙取財物的;
????????(六)使用與實際工作時間、內容、開支數額不符的票據列銷支出的;
????????(七)票據逾期不予核銷,給企業造成稅費等經濟損失的;

????????(八)其他違反票據管理有關規定,給企業造成不良影響或損失的。


????????第五十三條 在資產管理中,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分:
????????(一)擅自將企業無形資產轉讓、出借、贈與他人或以其他方式供他人使用的;
????????(二)隱瞞資產不入賬造成賬外資產的;
????????(三)違規進行固定資產修建、增加或減少,或者固定資產管理混亂,造成資產磨損嚴重、提前報廢、毀滅的;
????????(四)違反知識產權?;さ撓泄毓娑?,擅自泄露、轉讓企業重大科研成果或者違反規定出售科研成果,或者轉讓知識產權的;
????????(五)違反管理規定,擅自處置屬于企業所有的土地、礦產、房產,給企業造成損失的;或者違反規定低價出售、低價折股或者無償處置公司資產的;
????????(六)在資產重組、股份制改造、承包、租賃、聯營或與外商合資經營、合作經營以及向境外投資過程中,將企業資產非法轉移到個人或其他企業名下的;
????????(七)不按規定進行資產評估,或者在資產評估過程中提供虛假資料,致使資產評估結果失實,給企業造成損失的;
????????(八)不按規定進行清產核資,或者在清產核資過程中提供虛假資料,致使清產核資結果失實,給企業造成損失的;
????????(九)對資產管理工作不負責任,造成經濟損失的;
????????(十)違反規定進行產權交易,或者處置股權的;
????????(十一)違反規定從事保證、抵押、質押等擔?;疃?;
????????(十二)在資產租賃或者承包經營中,以不合理低價出租或者發包的;

????????(十三)其他違反資產管理規定,給企業造成信譽或經濟損失的。


????????第五十四條 ?在企業權益管理過程中,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分:
????????(一)違規收支,逃避企業財務監控的;
????????(二)采取轉移、截留或其他手段隱瞞企業收支,操縱利潤的;
????????(三)以合資聯營、興辦其他產業或建立其他經濟實體等方式,非法轉移利潤的;
????????(四)虛報冒領,騙取專項撥款或補貼的;
????????(五)違規進行收益分配,或者在收益分配中采取非法手段侵占企業資本收益的;
????????(六)違反規定抽逃資本金,或者擅自沖減資本金的;

????????(七)其他違反權益管理規定,給企業造成信譽或經濟損失的。


????????第五十五條有其他違反財務、資產管理規定行為的,給予警告、記過處分;情節較重的,給予降級、降職處分;情節嚴重的,給予撤職、留用察看、開除處分。


第四章 ?違反組織、人事及監督管理規定的行為


?????????第五十六條 ?違反議事規則和決策程序,個人或少數人決定重大事項,或者拒不執行或擅自改變決策機構和組織決定,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分。 ?


????????第五十七條 ?拒不執行集團公司黨委、董事會、總經理辦公會、紀委的規定,或者對集團公司的決定陽奉陰違、自行其是,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分。


????????第五十八條 ?無正當理由,拒不執行組織任免、調配或交流,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。


????????第五十九條 ?在組織管理工作中,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分:
????????(一)對黨和國家的方針、政策或者集團公司的決定不貫徹執行,不檢查督促落實,或者做出錯誤決策的;
????????(二)對本公司、本部門發生的違反法律、法規和企業規章制度的行為失于監督,或者發現問題不制止、不糾正、不查處或拖延查處,造成嚴重后果的;
????????(三)對本公司疏于管理,工作失職或不得力,企業負責人、部門負責人應收分紅、借款、擔保、資產、資金、貨款、租金、利息、權益而未及時辦理,對企業造成嚴重經濟損失或社會影響的;
????????(四)對本公司及所屬分公司存在的問題不認真解決,致使矛盾激化,造成罷工、越級集體上訪或其他重大事件,嚴重影響生產、經營以及社會、企業正常秩序,或者在發生重大事件時不及時解決,造成嚴重后果的;
????????(五)作為出資者代表,對控股或參股公司中損害本企業或者集團公司利益的行為失察,或者發現后不及時反映和制止,或者超越授權范圍行使職權,工作失職,使本企業權益受到損害的;
????????(六)不認真履行黨建、民族團結創建、精神文明建設和企業文化建設,導致黨組織軟弱渙散、黨員思想混亂、職工不穩定的;
????????(七)拒不執行上級機構的規定,或者制定與上級機構頒發的規定相違背的內部規定,并且予以實施的;
????????(八)風險控制制度存在重大缺陷,或者不嚴格執行內部控制管理規定,導致重大風險事件發生的;
????????(九)未經批準,擅自設立機構、提高機構規格,或者超職數、超規格配備領導人員的;
????????(十)未經批準,擅自增加薪酬項目、提高薪酬標準,或者擅自設立津貼補貼項目、提高津貼補貼標準的;
????????(十一)拒不執行監察、審計意見或者決定的;

????????(十二)無正當理由,拒不執行組織任免、分配、調動、交流的。


????????第六十條在監督管理工作中,有下列行為之一的,給予警告、記過處分;情節較重的,給予降級、降職處分;情節嚴重的,給予撤職處分。
????????(一)對本單位存在的問題不認真解決,致使矛盾激化,引發影響生產經營、單位穩定、社會秩序以及其他后果的重大事件,或者在發生重大事件時不及時解決,造成事態進一步擴大的;
????????(二)對本單位發生的違反法律法規或公司規章制度的行為失于監督,或者發現違紀違規行為后不制止、不糾正、不追究責任,或者瞞案不報、壓案不辦的;
????????(三)對控(參)股公司中損害公司利益的行為失察或者發現后不予及時反映和制止,或者超越授權范圍行使職權的;
????????(四)拒絕接受組織調查,或者拒絕向監察、審計以及其他監督管理部門提供有關資料、證據以及相關情況的;

????????(五)案件調查人員、審計人員以及其他監督管理部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的。


????????第六十一條 ?違反勞動和工作紀律,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分: ??
????????(一)擅離職守,貽誤工作或者給企業造成經濟或信譽損失的;
????????(二)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,影響工作,或者違反勞動紀律,經常遲到、早退或曠工,經教育不改的;
????????(三)無正當理由拒不服從調度和管理,影響生產、工作秩序或社會秩序的;
????????(四)在生產或工作崗位打架斗毆,尋釁鬧事,酗酒滋事,網購娛樂聊天,工作懶散,影響生產或工作正常進行或造成不良影響的;
????????(五)在工作崗位或工作期間賭博的;組織賭博或者故意為賭博活動提供場所等便利條件從中牟利的,加重處分。領導人員參與賭博的,在一律免職的同時,從重或加重處分;
????????(六)利用工作時間從事私人事務,或者利用單位的設備、材料以及其他條件為個人創收、辦事的;
????????(七)侵占、盜竊、盜賣、私分企業財物的;
????????(八)故意破壞企業的辦公設施、機械設備、計算機網絡安全及其他企業物品,給企業造成損失的;
????????(九)違法組織集體上訪、聚眾鬧事,影響企業生產、工作秩序和員工生活的;
????????(十)因個人原因導致企業、車間發生火災、燒傷、爆炸,或者損壞設備設施而發生傷人、死人事故的;

????????(十一)其他違反勞動紀律和工作紀律行為,造成損失或不良影響的。


????????第六十二條在檔案、文件、資料、印章管理工作中,有下列行為之一,情節較輕的,給予警告或記過處分;情節較重的,給予記大過或降級處分;情節嚴重的,給予撤職或留用察看處分;情節惡劣的,給予開除處分:
????????(一)將職務活動中形成的應歸檔的文件、資料據為己有,拒不向檔案、資料管理機構或工作人員移交的;
????????(二)擅自將個人因工作需要而使用、暫時保管的企業重要或涉密檔案、文件、資料和財務信息,用于個人事務或提供給企業以外機構或人員使用的;
????????(三)損毀丟失企業具有保存價值或應當保密的檔案、文件、資料的;
????????(四)涂改、偽造檔案、文件、資料的;
????????(五)檔案、資料管理人員玩忽職守,造成檔案、文件、資料損失或者被涂改的;
????????(六)偽造、變造企業有關印章,或者將企業有關印章丟失,或者將企業有關印章轉借他人,或者使用偽造、變造印章,或者未經批準擅自使用企業有關印章的;
????????(七)違反印章使用審批管理規定,擅自、私自使用企業公章、合同章、法人章、財務章的;

????????(八)其他違反檔案、文件、資料、印章管理規定,給企業造成損失或不良影響的。